各市食品藥品監(jiān)督管理局：

《廣西壯族自治區(qū)餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查辦法（試行）》已經(jīng)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2014年第四次局務(wù)會(huì)議審核通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

2014年10月10日

廣西壯族自治區(qū)餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，建立從農(nóng)田到餐桌整個(gè)食品供應(yīng)鏈條的反向追溯制度，打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例，制定本辦法。

第二條 本辦法中的餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨，是指餐飲服務(wù)提供者為向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)所購(gòu)進(jìn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等。

餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查，是指食品藥品監(jiān)督管理部門為保障食品安全，運(yùn)用監(jiān)管手段，通過對(duì)餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨的渠道和來源進(jìn)行溯源性追蹤檢查，以驗(yàn)證食品的安全性及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的合法性，并查處違法行為和不合格食品的過程。

第三條 自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全區(qū)餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查工作。

第四條 餐飲服務(wù)監(jiān)管環(huán)節(jié)有下列情形之一、并在本環(huán)節(jié)無法核查的，當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)開展追溯核查：

（一）監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)不合格的食品；

（二）無標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品；

（三）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（四）未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

（五）餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，不執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度或者記錄不全的；

（六）經(jīng)核實(shí)的公民投訴、舉報(bào)或者媒體關(guān)注熱點(diǎn)的相關(guān)食品品種；

（七）食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)日常監(jiān)管或者專項(xiàng)整治行動(dòng)的需要等其他情形。

第五條 餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查程序：

（一）根據(jù)餐飲服務(wù)提供者食品進(jìn)貨情況，檢查進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及相關(guān)票證，選定追溯核查的具體進(jìn)貨品種，查清該品種進(jìn)貨數(shù)量批次、庫存數(shù)量及供貨人等信息，填寫《餐飲食品安全追溯核查專案記錄表》（附件），并制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。

（二）根據(jù)《餐飲食品安全追溯核查專案記錄表》信息，對(duì)供貨方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》：供貨方屬流通經(jīng)營(yíng)單位的，核查流通許可資質(zhì)、供貨確認(rèn)及相關(guān)購(gòu)銷臺(tái)帳票據(jù)、檢驗(yàn)合格證、檢驗(yàn)報(bào)告書等，必要時(shí)檢查其食品銷售和倉儲(chǔ)情況，核查和檢查結(jié)果不能證明食品的安全性及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為合法的，繼續(xù)向上一級(jí)供貨方追溯；供貨方屬生產(chǎn)企業(yè)的，要核查該企業(yè)生產(chǎn)許可資質(zhì)、供貨確認(rèn)、檢驗(yàn)合格證、檢驗(yàn)報(bào)告書，有自檢機(jī)構(gòu)的要核實(shí)檢驗(yàn)原始記錄，必要時(shí)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。在追溯核查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在違法行為的，立案查處。核查最終結(jié)果應(yīng)填入《餐飲食品安全追溯核查專案記錄表》備查。

（三）供貨方不在本轄區(qū)的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)向具有管轄權(quán)的縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門發(fā)函請(qǐng)求協(xié)助核查。如遇困難，由上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，其中跨省協(xié)查遇到困難的，可請(qǐng)求自治區(qū)局聯(lián)系協(xié)查。

（四）請(qǐng)求協(xié)助核查的函件應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：產(chǎn)品的詳細(xì)信息（產(chǎn)品名稱、包裝、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、地址、許可證號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容）；產(chǎn)品樣品或者照片；供貨方的詳細(xì)信息；相關(guān)票證材料；要求核查的事項(xiàng)和具體理由等。

（五）協(xié)助核查。各地食品藥品監(jiān)管部門收到涉及本轄區(qū)協(xié)助核查請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排力量開展協(xié)助核查，在15個(gè)工作日內(nèi)，將核查的情況復(fù)函反饋。

第六條 在餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查中發(fā)現(xiàn)的違法行為涉及到其他監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)部門通報(bào)。發(fā)現(xiàn)的違法行為不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

第七條 建立餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查檔案。以追溯核查一個(gè)單位及其進(jìn)貨的一個(gè)或者若干個(gè)品種批次為一個(gè)追溯專案建立檔案，檔案應(yīng)當(dāng)包含的主要內(nèi)容有：《餐飲食品安全追溯核查專案記錄表》；相關(guān)《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；相關(guān)票據(jù)、合格證明或檢驗(yàn)報(bào)告等證據(jù)資料；協(xié)助核查函及復(fù)函；追溯核查專案小結(jié)等。

第八條 重大案件的報(bào)告與信息發(fā)布。各地食品藥品監(jiān)管部門在追溯核查中發(fā)現(xiàn)涉案范圍廣、涉案產(chǎn)品數(shù)量和金額巨大、媒體和消費(fèi)者關(guān)注集中的重大案件，要及時(shí)向自治區(qū)局報(bào)告。各地?cái)M發(fā)布的重大案件信息統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)局審核，不得擅自發(fā)布。各地要指定專人負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作。

第九條 餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查工作的督查考核。自治區(qū)局每年適時(shí)開展督查考核，以餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查檔案作為完成任務(wù)的主要依據(jù)，并抽取一定數(shù)量的單位和品種進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。各市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)轄區(qū)各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門開展督查考核。

第十條 各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施而未實(shí)施追溯核查或者追溯核查不到位，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實(shí)行追責(zé)。

第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)轄區(qū)餐飲行業(yè)特別是學(xué)校食堂、中央廚房、連鎖店和大型以上餐飲企業(yè)開展自身進(jìn)貨追溯核查活動(dòng)，對(duì)本店購(gòu)進(jìn)量比較大、長(zhǎng)期供貨的食品供應(yīng)商，通過索取供貨人相關(guān)信息、收集核驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)文件、走訪供貨渠道及對(duì)供貨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地查訪等方式，了解和考察所供食品的安全性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合法性，認(rèn)真履行責(zé)任，鼓勵(lì)投訴舉報(bào)。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

本文關(guān)鍵詞：廣西壯族自治區(qū)餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查辦法